调研报告

近些年来，北京全方位援疆，在产业、民生、教育、文化、资金等方面都给予大力支持。仅2023年，北京市援疆和田指挥部就安排资金32.7亿元，计划实施项目271个，这些资金为和田的各类援建项目提供了坚实的保障，有力地推动了和田地区的基础设施建设、产业发展、民生改善等各项工作的开展。

2024年8月15日至8月22日，学校在北京市委教育工会、北京市学校思想政治工作中心的牵头组织下开展了“见证优秀共产党员榜样”首都大学生集体采访行动，该行动是深入学习贯彻习近平总书记关于学校思政课建设的重要指示精神的有力举措，也是助力首都学校“大思政课”综合改革的具体行动。北京印刷学院“京新相印”实践团跨越4500多公里，前往和田指挥部、和田人才公寓、洛浦县教育局、伊里其乡，采访和挖掘援疆干部们背后的故事。本次采访对象分别是挂职文化、农业、教育等不同领域的4位北京市援疆干部，包括北京援疆和田指挥部办公室干部，和田地区博物馆副馆长吕会东、和田市教育局副局长张良、和田市伊里其乡农业发展中心副主任李红波、洛浦县教育局副局长张晓立。

（一）北京援疆的历史与现状

1996年以来，北京把援建和田作为分内之事、应尽之责，绵绵用力，久久为功。自2011年新一轮援疆以来，北京市对口支援和田地区一市三县（和田市、和田县、墨玉县、洛浦县）和兵团第十四师。广大援疆干部人才认真贯彻党中央有关重大决策部署要求，按照新疆维吾尔自治区党委和新疆生产建设兵团党委的工作安排，牢牢扭住新疆工作总目标，与新疆各族干部群众一道攻坚克难、实干苦干，积极推动依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆取得新进展新成效，展现了援疆干部人才的境界、才干和风采。

据新华社报道，第十一批中央单位援疆干部人才共600多名，来自120多个中央单位，平均年龄43岁，硕士研究生及以上学历占73.1%，专业技术人才和企业经营管理人才占60%，相关对口支援省市选派的第十一批4100余名援疆干部。其中，1997年到2023年，北京市向新疆援派干部人才共十一批3105人，其中党政干部1160人（含援助乌鲁木齐干部人才130人），医生838人，教师1107人。总体上年富力强、综合素质较好、结构比较合理。选派工作坚持平级择优、人岗相适原则，聚焦教育、医疗卫生、政法、科技、文化旅游等重点领域或急需关键岗位，优化支援方式，加大支持力度，进一步提高了干部人才援疆工作综合效益。

北京与和田在教育、科技、医疗、文化等方面开展大量合作，聚焦和田所需，倾尽北京所能，充分发挥首都人才、教育、科技、市场需求等资源优势，“组团式”帮扶助力和田地区和兵团第十四师经济高质量发展。党的十八大以来，截至2023年8月，北京市完整准确贯彻新时代党的治疆方略，发挥首都优势，累计投资192.4亿元，实施项目1630个。目前，北京市援助地区人口181万人，占和田地区（含兵团第十四师）260万总人口的70%。“十四五”期间，共安排援疆资金109.6亿元，比“十三五”增长5.9%（“十三五”安排资金103.5亿元）；实施规划项目359个。其中，民生领域资金97.7亿元，占比89.2%，项目313个；基层领域资金98.7亿元，占比90.1%，项目306个。

（二）党的十八大以来，历次全国对口支援新疆工作会议要点梳理

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢把握新疆社会稳定和长治久安总目标，聚焦铸牢中华民族共同体意识主线，以高度责任感和使命感推动对口援疆工作更高质量开展，在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆。对口援疆是国家战略，必须坚持全面援疆、精准援疆、长期援疆。要持续深入推进以就业为导向的产业援疆，加快构建体现新疆特色优势的现代化产业体系，推动新疆经济高质量发展。要持续深入推进教育援疆，助推新疆建设高质量教育体系。要持续深入推进干部人才交流合作，推动援疆干部人才担当作为。要持续深入推进各民族交往交流交融，坚持增进民族团结、广泛凝聚人心的定位，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。要持续深入推进文化润疆，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。要加强对口援疆工作组织领导，不断提升对口援疆综合效益。——第九次全国对口支援新疆工作会议

（后续历次会议要点内容详见PDF文件）

（三）北京援建和田的经典案例

和田南依喀喇昆仑山，与西藏自治区相连，北部深入塔克拉玛干沙漠腹地，分别与喀什地区、阿克苏地区、巴音郭楞蒙古自治州相邻，西南与印度、巴基斯坦实际控制的克什米尔接壤，边界线长219公里，总面积24.78万平方公里，其中山地占33.3%，绿洲面积仅占3.7%，且被沙漠和戈壁分割成大小不等的300多块。和田属于旱荒漠气候，年均降水量只有35毫米，但是蒸发量却高达2480毫米。四季多风沙，每年浮尘扬沙天气达220多天，其中浓浮尘（沙尘暴）天气60天左右。当地有民谣：“和田人民真辛苦，每天要吃半斤土。白天要是没吃够，晚上还要接着补。”

北京对和田的援建表现在多方面。文化上，有北京援建的和田博物馆、团城老街、约特干故城；教育上，北京援建了和田市北京海淀小学、新疆和田学院等，有的已经走上快车道，也有的即将投入使用；农业方面，“稻香村”改造项目成为了农民增收的重要渠道。

……（此处保留关于博物馆、团城、约特干、五星出东方舞剧、稻香村等详细描述，详见PDF文件）

1、见证优秀共产党员榜样力量，记录援疆干部的故事

通过这次采访行动，学生们将有机会近距离接触和记录北京市援疆干部的工作和生活，见证他们作为优秀共产党员的榜样力量。这不仅是一次新闻采编实务的实践，更是一次深刻的大思想政治教育。

2、践行“大思政”教育，塑造正确的价值观和新闻观

首都大学生集体采访行动的另一个重要目标是通过社会实践进行大思政教育，通过实践活动引导学生树立正确的价值观和新闻观。

3、深化理论与实践结合，提升全媒体传播能力

随着媒体行业的快速发展，全媒体传播技能成为新闻传播人才必备的能力。本次采访行动旨在培养学生掌握多媒体叙事、融媒体表达和跨平台内容分发的技能。

（一）资料准备：团队所有成员提前熟悉了每位采访对象的个人基本信息，以及援疆的具体工作内容。尽可能完善地查阅资料，阅读整理相关报道，了解国家政策等一切与采访相关的知识，使采访重点和目的达成一致。在做好背诵的基础上，撰写采访提纲。将采访提纲提前发送至各采访对象，并提前与采访对象进行线上沟通，及时调整优化采访提纲，根据采访对象的行程安排实时调整采访安排。

（二）培训准备：为保证采访行动的顺利进行，实践团成员在正式采访前需进行至少三次培训，培训内容包括整体的行前注意事项、摄影摄像主题和人物通讯主题的单独培训。

（三）设备准备：为了能够全面记录援疆干部的工作状态，实践团成员需准备可拍摄移动画面与固定画面的摄像设备，以及用于拍摄人物特写的摄影设备。同时配备了备用相机、稳定器、补光设备、储存设备、录音笔、收音话筒等设备，并在出发前对设备进行数次调试与检查，确保设备状态良好。具体设备清单详见PDF文件。

（三）人员准备：明确团队成员具体分工，组建5人记者团，包括1名记者、1名文字编辑、2名摄像、1名摄影。团队成员依据自身的优势担任相应角色，彼此之间紧密配合、协同合作，以此确保调研活动顺利开展。（分工表详见PDF文件）

（四）应急准备：提前选定备用采访地点，准备好备用设备，确保团队成员熟悉所有采访设备的操作方法和基本维护知识。对于采访对象时间有变、采访对象身体不适、突发环境变化等可能出现的突发事件，做好应对方案。

1、备用方案准备：备用地点选择、备用设备准备等。

2、突发事件应急处置流程：包括采访对象时间有变、身体不适、突发天气变化、其他突发事件等。

（五）预算准备：详见PDF文件。

（一）调研内容与过程（详细日程表详见PDF文件）

8.15 抵达和田；8.16 采访吕会东；8.17 采访张良；8.18 采访李红波；8.19 采访张晓立；8.20 补充采访；8.21 跟拍；8.22 返京；8.24 采访家属等。

（二）调研成果

1、文化润疆：架起京和文明交流互鉴之桥

“文化润疆”作为铸牢中华民族共同体意识的“抓手”，是北京文化援疆的重点工作。为加强和田人民对中华文化的认同，吕会东深入挖掘和田本土文化，围绕着中华玉文化、昆仑文化和于阗佛教文化三杆文化大旗，统筹资源，集中力量，序贯推出三大文化主题活动。精心策划看点、亮点、热点，做强放大活动影响。从和田的实际需求出发，不断优化“三文”工作机制，鼓励支持和田地区各县市申请承办单项活动，调动各方力量、集中多方资源，把“三文”工作打造成为和田文化金名片。

以往文化润疆工作主要聚焦于建设文化设施，然而后期建设好了以后，如何把文化设施用好，把软性的活动搞好成为了难题。吕会东依托北京全国文化中心资源优势，积极探索“和田故事+北京讲述”文化润疆模式，邀请中国舞蹈家协会主席冯双白等艺术家参与，组织创作代表首都文化援疆水准的舞台艺术精品《昆仑谣》，讲好各民族交往交流交融故事。与央视纪录片频道联合筹划创作拍摄大型自然历史人文纪录片《昆仑》，大型人文纪录片《新疆抗战启示录》已在北京电视台、新疆电视台播出。同时积极引进整台剧目《故宫里的大怪兽》，支持大型音舞诗画《掀起你的盖头来——新疆是个好地方》进京展演，推动大型歌舞专场《万方乐奏·融梦和田》在京上演。吕会东以受援地所需、北京所能为立足点，架起京和文明交流互鉴的桥梁，打造京和丝路情首都文化润疆品牌。

2、教育兴疆：做京和教育联动筑梦者

为了更好地了解和田地区对口支援教育发展情况，团队成员对和田市教育局党组成员副局长张良、洛浦县教育局党组成员、副局长张晓立进行采访，聆听他们讲述和田地区教育情况，感受他们为京和联动以“学”促共所做出的努力。张良初抵和田便迅速融入当地，开展了全面而深入的调研工作。一年内，他走访了和田市7个乡镇的146所学校，与管理干部、教师及学生深入交流，全面了解当地教育发展的现状与需求。深知教师队伍建设对于提升教育质量的重要性，他主动担任援疆教师“总舵手”，负责38名援疆教师的队伍建设及日常管理工作，同时推动建立援疆教师结对帮扶青年教师制度，通过集体备课、听课、示范课等形式，全程指导青年教师成长，实现从“输血”到“造血”的转变。张晓立同样不遗余力，走遍洛浦县各个乡镇，入校调研超过百次，通过召开座谈会、教学质量分析会等形式，系统梳理教育教学工作，精准查找问题短板。他精准施策，针对教育管理、师资力量、教学质量等方面存在的问题，提出了一系列改进措施，有效提升了洛浦县的教育生态环境。两位同志充分利用北京后方资源，依托北京后方教育优势和援疆项目支持，采用“线上+线下”相结合的方式，对当地教学教研进行全方位指导，让师生们得以跨越地域限制，享受到优质教育资源的滋养；选派优秀教师赴京交流学习，引入先进教育理念与教学方法，为当地教育质量的提升注入了源头活水。此外，他们还积极推动学校间的合作与交流，建立“手拉手”帮扶机制，促进教育资源的均衡配置与共享。

3、农业扶疆：当和田农业发展的守望先锋

团队于8月18日走进和田市依里其乡亚甫拉克村和阿热坎特村，与北京市援疆干部，现任和田市伊里其乡农业发展中心副主任李红波进行实地调研和采风交流。在这期间，李红波考察了当地大马士革玫瑰花与豇豆的种植情况，亲切地同当地农户传授培育方法及病虫害防治措施，并积极和当地民族干部同志交流，提升育种引种政策的实施效率，在促产量和增收入等层面为农户开拓更广阔的渠道。自踏入伊里其乡的那一刻起，李红波便深知自己肩负的重任。他深知，农业是新疆经济社会发展的基础，而农业产业的升级转型则是乡村振兴的关键。因此，他迅速适应环境，全身心投入到农业扶疆的工作中。他坚持以问题为导向，联合驻乡援疆干部深入田间地头、农贸市场、企业社区，开展“大调研、解难题、出实招”活动。通过实地走访，他全面了解了伊里其乡农业发展的现状、存在的问题及农民的实际需求，为制定科学合理的帮扶措施奠定了坚实基础。在深入调研的基础上，李红波提出了一系列切实可行的帮扶措施。他充分利用北京市的农业科研优势，与北京市科研院所开展技术合作，引入先进的农业技术和设备。同时，他还积极引进水果玉米、水果萝卜、草莓等高附加值作物，通过试验种植和示范推广，有效提升了当地农业的经济效益和农民的收入水平。他多次深入田间地头，手把手地指导农民操作新型农具、精准施肥、病虫害防治等实用技术，确保农民们能真正掌握并运用到实际生产中。通过这些努力，他不仅提升了当地农业的技术水平，还培养了一批懂技术、会经营的农业实用人才和农民致富带头人。

（一）采访时间安排的反思

本次采访行动考虑大学师生的时间安排在了假期，虽然为学生们提供了宝贵的实践经历，但也存在因为时间安排而产生的限制。由于采访活动集中在暑期，我们采访的对象中的张良、张晓立老师是教育口，其工作的直接对象在学校，但学校处于放假状态，另外我们发现上一批教育援疆的教师已经返回，而新一批的援疆教师尚未到达，这导致了采访对象的选择受限，且在期间去学校的外采镜头显得比较空。为了改善这一状况，建议未来的采访行动能够提前规划，确保采访时间尽量安排在采访对象与工作场景有交集的时间段，从而获得更全面、更深入的报道素材。

（二）采访对象选择的反思

本次采访行动中，我们注意到采访对象主要集中在管理层干部，这虽然有助于了解援疆工作的宏观管理和政策实施情况，但也忽略了一线援疆工作者的声音和视角。例如，教师、医生等一线援疆人员，这次采访的对象中唯一能与当地农民沟通的是农业技术扶持干部李红波。援疆的一线工作者直接面对援疆地区的群众，他们的经验和故事可能更加贴近民生，更具有感染力和说服力。因此，建议未来的采访行动能够扩大采访对象的范围，增加一线援疆工作者的采访，这不仅能够丰富报道的内容，也有助于展现援疆工作的全貌，增强报道的真实性和感染力。

（三）采访深度和广度的反思

在采访过程中，我们发现由于部分援疆干部在和田的实际工作时间较短，对于他们援疆工作的感受和案例的挖掘相对有限。这在一定程度上限制了采访的深度和广度，当然团队成员在有限时间内的采访效率与质量也是主观限制深度与广度的原因。为了提升采访的质量，建议未来的采访行动中，采访团队需要在采访一个对象完成后尽量提前构建脚本，确保采访对象在受访中的一些言辞找到合适的画面，提升采访的效率与质量。同时，从采访对象选择上，能够扩充一些在和田工作时间较长的援疆干部进行深入采访。

指导教师周婷：作为指导教师非常荣幸能在暑期带领学生前往新疆和田采访援疆干部，用文字和影像记录并传播北京市援疆干部的故事，是对共产党员初心和使命的生动诠释，也是一场行走的“大思政课”实践，学生们的实践本身也是他们学习如何运用全媒体手段讲好中国故事的鲜活教材。

领队王文华：在团城，几乎每栋建筑墙面上都设置着建筑物旧貌与新颜的对比图，“旧貌换新颜，感恩共产党”的小挂牌也成为了团城“回头率”最高的风景。每看见一处小挂牌，我们都会上前仔细对比，感叹变化之巨大。我们知道，小挂牌上的文字不是简单的字符堆砌，它们是和田人民对于北京援建工作的最高赞誉。和田的每一寸土地，都记录着共产党员的奋斗足迹，我将把这份感动和力量带回校园，带回我的学习和生活中，用实际行动践行一名共产党员的责任与担当。

成员王梦露：行至和田，方知黄沙之下亦可孕育翠绿，贫瘠之中也能开出花朵，世间难事，因为有先行者挺身向前而更加瑰丽。援疆之“援”，就要手拉手，心连心。就是要各族人民不分彼此，守望相助，将筑牢中华民族共同体意识贯彻始终。在祖国边陲，援疆干部们一腔热血，慨然以赴，用岁月践行时代使命，用热情履行责任担当。青年当不以山海为远方，脚踏实地做好后继者，步步顺之。所行之事无所谓轻重难易，唯有无愧于心，前赴后继。

成员夏可馨：通过这次采访行动，我深刻体会到了援疆干部们在工作中的无私奉献和对新疆和田地区的深厚情谊。“一次援疆路，一生新疆人。”他们用自己的实际行动将爱与责任播撒边疆，不但让我见证了援疆干部们的榜样力量，也感悟到了援疆精神的深刻内涵。我将会把这次采访的经历和感悟转化为学习和生活的动力，不断提升自己的综合素质和能力水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的青春力量。

成员王雨桐：有幸能够跟随团队前往和田采访北京援疆干部。作为团队中的摄像担当，每一次快门按下，都是对援疆工作深刻内涵的捕捉；每一帧画面流转，都是对援疆干部工作的生动讲述。通过这次经历，我对于北京援疆工作者有了更饱满的认知，作为一名首都大学生，更应从点滴做起，为铸牢中华民族共同体意识贡献青春力量。